Кабінет міністрів Німеччини в середу схвалив законопроект, що легалізує купівлю та зберігання невеликих кількостей рекреаційного канабісу.
Кабінет міністрів Німеччини в середу прийняв суперечливий законопроект про легалізацію використання та вирощування марихуани в рекреаційних цілях, один із найліберальніших законів Європи щодо канабісу, який потенційно може дати новий поштовх подібній глобальній тенденції.
Законопроект, який ще має пройти через парламент, дозволяє дорослим мати до 25 грамів канабісу та вирощувати до трьох рослин для особистого використання.
Фізичні особи також зможуть приєднатися до некомерційних «клубів канабісу» до 500 членів, де наркотик можна вирощувати та купувати легально.
Міністр охорони здоров'я Карл Лаутербах назвав законопроект «поворотним моментом» у ставленні Німеччини до канабісу.
«М’якший підхід допоможе боротися з чорним ринком і злочинністю, пов’язаною з наркотиками, полегшить навантаження на правоохоронні органи та дозволить безпечніше вживати марихуану», – йдеться в заяві.
Неповнолітнім не буде дозволено вживати канабіс, і уряд розпочне кампанію попередження про ризики для здоров’я, зокрема, для молоді, додав він.
«Ніхто не повинен неправильно розуміти закон. Споживання канабісу буде легалізовано. Але це все одно небезпечно", - сказав Лаутербах.
Запропонована легалізація, головний проект трипартійної коаліції канцлера Олафа Шольца, зробить Німеччину країною з однією з найбільш ліберальних політик щодо канабісу в Європі.
Але законопроект менш амбітний, ніж передбачалося спочатку.
У квітні було скасовано плани щодо дозволу широкого продажу канабісу в ліцензованих магазинах.
Критики з обох сторін
Опозиція закону є шаленою, і консервативні політики попереджають, зокрема, що це сприятиме вживанню марихуани та що нове законодавство створить ще більше роботи для влади.
«Цей закон буде пов’язаний із повною втратою контролю», — сказав Армін Шустер, консервативний міністр внутрішніх справ землі Саксонія, медіагрупі RND.
Організація ООН з контролю за наркотиками заявила в березні, що кроки урядів щодо легалізації рекреаційного вживання марихуани призвели до збільшення вживання канабісу та проблем зі здоров’ям.
Лаутербах, однак, сказав, що Німеччина навчилася на помилках інших країн.
Уряд Шольца вже мав политий початкові плани щодо дозволу широкого продажу канабісу в ліцензованих магазинах після консультацій з Брюсселем.
Замість цього компанія заявила, що запустить пілотний проект для невеликої кількості ліцензованих магазинів у певних регіонах, щоб перевірити вплив комерційного ланцюга постачання канабісу для рекреаційних цілей протягом п’яти років. Для цього йому доведеться представити окреме законодавство на другому етапі.
Подібні проекти вже існують або плануються в Нідерландах і Швейцарії.
Багато країн Європи вже легалізували канабіс для обмежених медичних цілей, включаючи Німеччину з 2017 року. Інші декриміналізували його загальне використання.
Мальта стала перша європейська країна дозволити обмежене вирощування та володіння канабісом для особистого використання наприкінці 2021 року. Німеччина стане першою великою європейською країною, яка зробить це.
Законодавство, представлене в середу, містить суворі правила вирощування бур’янів конопляні клуби з до 500 співробітників повинні мати протизламні двері та вікна, з огородженими теплицями. Співробітникам забороняється палити траву в клубах або поблизу шкіл, дитячих садків, ігрових або спортивних майданчиків.
Німецька конопляна асоціація заявила, що правила є «нереалістичними» і що по-справжньому подолати чорний ринок можна лише запровадивши продаж канабісу в магазинах.
Речниця парламентської політики щодо наркотиків молодшого партнера по коаліції Вільних демократів Крістін Лютке звинуватила Лаутербаха у проведенні «політики заборони» та створенні «бюрократичного монстра».
Завдяки своєму поточному плану коаліційний уряд Німеччини зробив "важливий крок до прогресивної та реалістичної політики щодо наркотиків", заявив міністр сільського господарства Джем Оздемір.
Але консервативних політиків це не переконало.
Регіональний міністр охорони здоров'я Баварії Клаус Холечек, член правоцентристської опозиційної партії ХДС, назвав ці плани "безвідповідальними" і сказав, що іноземні приклади показали, що лібералізація мало сприяла приборканню чорного ринку.
Декриміналізація вживання трави також поставить під загрозу людей віком від 18 до 21 року, сказав він, вказавши на ризик для здоров’я вживання канабісу для мозку, який ще розвивається.
Тим часом Асоціація німецьких суддів заявила, що це законодавство створить більше тяганини та додасть стресу судовій системі, замість того, щоб розвантажити її.
Цей «невеликий закон» призведе до «багатьох нових суперечок і судових розглядів».
Якщо законопроект ухвалять, уряд має намір оцінити суспільний вплив нового законодавства через чотири роки.
Уряд також заявив, що планує другий етап, який перевірить виробництво та продаж канабісу в спеціалізованих магазинах з державною ліцензією в окремих регіонах.
Завдяки запланованому законодавству Німеччина приєднається до низки країн, які пом’якшили правила споживання канабісу.
Мальта стала першим членом Європейського Союзу, який легалізував рекреаційний канабіс у 2021 році, тоді як Нідерланди допускали продаж і споживання коноплі.
Уругвай став першою країною в світі, яка легалізувала виробництво, розповсюдження та споживання марихуани в 2013 році.
У Сполучених Штатах за останнє десятиліття десятки штатів, включаючи Каліфорнію, змінили свої закони, щоб дозволити людям запалювати світло.
